2026 Yılı 1 Ocak – 31 Aralık Tarihleri Arasında Alınan Meclis Kararı

Karar No : 2026/01

Karar Tarihi : 05.01.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Belediye Meclis Tatil Ayının Belirlenmesi.

TEKLİF :

İlgi: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 08.12.2025 tarih ve 1388 sayılı kararı.

5393 sayılı Belediye Kanununun 20.maddesi : “Belediye Meclisi her ayın ilk haftası, önceden kararlaştırıldığı günde toplanır. Meclis, resmi tatile rastlayan günlerde çalışmasına ara verebilir. Belediye Meclisi her yıl bir ay tatil kararı olabilir.” hükmüne yer vermiştir.

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.12.2025 tarih ve 1388 sayılı “2026 Yılı Meclis Çalışma Takvimi” kararı ile 2026 yılında Belediye Meclisinin bir aylık tatilinin Ağustos ayında kullanılmasına karar verildiğinden, Belediye Meclisimizce de 2026 yılında bir aylık tatilin Ağustos ayında kullanılması için karar alınmak üzere evrakın Belediye Meclisine havalesini arz ederim.

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Ocak ayı toplantılarının 05.01.2026 tarihli 1.Birleşiminde; 29.12.2025 tarih ve 2026/9/3-1 sayılı “Belediye Meclis Tatil Ayının Belirlenmesi” hakkındaki Başkanlık Teklifi görüşülerek, Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı tatil ayının Ağustos ayı olarak belirlenmesi teklifinin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği / Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/02

Karar Tarihi: 05.01.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Denetim Komisyonu Üye Seçimi.

TEKLİF : 13 Temmuz 2005 tarih ve 25874 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, 5393 sayılı Belediye Kanunun 25. maddesi gereği; İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000’in üzerindeki belediyelerde Belediye Meclisince, her Ocak ayı toplantısında belediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az beşten çok olmamak üzere bir Denetim Komisyonu oluşturulması gerekmektedir.

5393 sayılı Belediye Kanununun 25. maddesi gereği, Denetim Komisyonu üye seçiminin yapılabilmesi için evrakın,

Belediye Meclisine havalesini arz ederim.

TEKLİF-KARAR : Belediye Meclisinin 9. Seçim Dönemi 3. Toplantı yılı, 2026 yılı Ocak ayı toplantılarının 05.01.2026 tarihli 1. Birleşiminde; Yazı İşleri Müdürlüğünün 31.12.2025 tarih ve 15403 sayılı yazıları ile 5393 sayılı Belediye Kanunun 25. maddesine istinaden oluşacak Denetim Komisyonunun 3 üyeden oluşmasına oyçokluğu ile karar verilerek, yapılan gizli oylama sonucu; İsmail Onur BALBİNAR (9 oy), Medine PAMUK (9 oy), Mehmet Turgut ERDOĞAN (9 oy) alarak Denetim Komisyonu üyeliğine seçilmişlerdir.

Karar No : 2025/03

Karar Tarihi: 05.01.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ_________ : Dolu -Boş Kadro Değişikliği

TEKLİF_______________: Belediyemiz, 22.02.2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik” hükümlerine göre (C) Grubu: Büyükşehir İlçe Belediyeleri Norm Kadro Standartları Cetveli (C-6) grubunda bulunmaktadır.

Belediyemizin organizasyonel yapısını güncel ihtiyaçlar çerçevesinde optimize etmek amacıyla mevcut norm kadro cetvelimizde dolu-boş kadro değişikliklerinin yapılması gerekliliği ortaya çıkmıştır. Bu kapsamda, belediyemiz birimlerinin görev ve sorumlulukları ile mevcut personel yapısı detaylı bir şekilde analiz edilmiş ve yapılan değerlendirmeler neticesinde şu hususlar tespit edilmiştir: Belediyemiz memurlarının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 3. maddesinde yer alan “Kariyer” ve “Liyakat” ilkeleri doğrultusunda, yükseldikleri derece ve kademelere uygun kadrolara dönüştürülmesi ve müktesep haklarının korunarak kadro unvanları ile mevcut derece/kademeleri arasında uyum sağlanması, Mevcut boş memur kadrolarının, kurumumuzun ihtiyaç duyduğu hizmet sınıflarına ve görev tanımlarına uygun şekilde yeniden düzenlenerek, kaynakların etkin kullanımı ile hemşerilerimize sunulan hizmet kalitesinin artırılması, hedeflenmektedir.

Yukarıda açıklanan hukuki gerekçeler ve Belediyemizin organizasyonel yapısını güncel ihtiyaçlar çerçevesinde optimize etmek amacıyla, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49 uncu maddesindeki; “Norm kadro ilke ve standartları … Belediyenin …. norm kadroları, bu ilke ve standartlar çerçevesinde belediye meclisi kararıyla belirlenir…” hükmüne uygun olarak hazırlanan “(III) Sayılı Memur Dolu Kadro Değişiklik Cetveli” nin (Ek-1) ve “(II) Sayılı Memur Boş Kadro Değişiklik Cetveli” nin (Ek-2) hazırlandığı şekliyle görüşülerek karara bağlanması için yazımız ve eklerinin Belediye Meclisine havalesi hususunu,

Olurlarınıza arz ederim.

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9. Seçim Dönemi 3. Toplantı yılı, 2026 yılı Ocak ayı toplantılarının 05.01.2026 tarihli 1. Birleşiminde; İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün hazırladığı 23.12.2025 tarihli ve 15195 sayılı “Dolu – Boş Kadro Değişikliği” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği/ Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/04

Karar Tarihi: 05.01.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ_________ : Birim Adı Değişikliği

TEKLİF_______________: Belediyemiz, 22.02.2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik” hükümlerine göre (C) Grubu: Büyükşehir İlçe Belediyeleri Norm Kadro Standartları Cetveli (C-6) grubunda bulunmaktadır.

Bununla birlikte, 12 Eylül 2025 tarihli ve 33015 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” ile, Belediyemizin bulunduğu “(C-6) Grubu:

Büyükşehir İlçe Belediyeleri Norm Kadro Standartları Cetveli”nde yapılan son değişiklikle;

“Teftiş Kurulu Müdürü” kadrosunun ismi “Rehberlik ve Teftiş Kurulu Müdürü” olarak değiştirildiğinden,

İlgili müdürlük ve kadro unvanlarının güncel Norm Kadro Cetvellerine uygun hâle getirilmesi zorunluluğu getirilmiştir. Kurumumuzda hâlen aktif olarak faaliyet gösteren Teftiş Biriminin isminin, ilgili mevzuata uygun şekilde Rehberlik ve Teftiş Kurulu Birimi olarak değiştirilmesi için yazımızın Belediye Meclisine havalesini hususunu,

Olurlarınıza arz ederim.

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9. Seçim Dönemi 3. Toplantı yılı, 2026 yılı Ocak ayı toplantılarının 05.01.2026 tarihli 1. Birleşiminde; İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün hazırladığı 31.12.2026 tarihli ve 15547 sayılı “Birim Adı Değişikliği” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği/ Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/05

Karar Tarihi: 05.01.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ_________ : Şartsız Bağışlar (Türkiye Belediyeler Birliği)

TEKLİF_______________: Türkiye Belediyeler Birliği 25.12.2025 tarih 28849 sayılı Hibe Araç ve Görevlendirme yazısı ile Belediyemize 1 (bir) adet çöp kamyonu hibe ettiğini bildirmiştir.

Söz konusu şartsız ve ivasız hibe işlemini Belediyemiz adına kabul etmek, bununla ilgili tüm iş ve işlemleri yürütmek veya görevlendireceği bir personel tarafından iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak üzere Belediye Başkanına yetki verilmesine, ayrıca İcra İflas Kanunun 82/1, 5393 sayılı Belediye Kanunun 15 maddesinin “Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez” ilgili fikrasına istinaden Belediyemize hibe edilen OTOKAR ATLAS KISA ŞASİ ÜZERİNE 6+1 M3 HİDROLİK SIKIŞTIRMALI ÇÖP KAMYONU’nun (Motor No : 77750839 Şasi No : NLRTNHK0000007152) kamu yararına tahsisi hususunda karar alınmak üzere yazımızın

Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim.

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9. Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Ocak ayı toplantılarının 05.01.2026 tarihli 1.Birleşiminde Fen İşleri Müdürlüğünün hazırladığı 29.12.2025 tarih ve 15350 sayılı “Şartsız Bağışlar (Türkiye Belediyeler Birliği)” hakkındaki teklifi görüşülerek, teklifin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği/Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/06

Karar Tarihi : 09.01.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Kiralama İşlemlerinin Devri

TEKLİF : İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından kiraya verilmekte iken bütçe içi işletme kurulduğunda kiralama işlemleri ve gelir kayıtlarının yapılması için dört adada bulunan umumi tuvalletlerin işletmesi Meclis Kararı ile müdürlüğümüze devredilmiştir.

Heybeliada ve Burgazada’da İBB tarafından mobil tuvaletlerin konulması nedeniyle kurumumuz tarafından kiraya verilen tuvaletlerin işlevselliğini yitirmesi ve zarar eder duruma gelmesinden dolayı kiralama işlemi yapılamayacağı, ayrıca Kınalıada umumi tuvaletin bulunduğu alanın kurumumuza ait olmadığının tespit edilmesi, bu nedenle ilgili umumi tuvaletlerin bulunduğu alanların tüm iş ve işlemlerinin İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’ne devri hususunda karar verilmek üzere evrakımızın Belediye Meclisi’ne havalesi hususunda;

Olurlarınızı arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Ocak Ayı Meclis Toplantılarının 05.01.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen İşletme Müdürlüğünün 26.12.2025 tarih ve 14962 sayılı “Kiralama İşlemlerinin Devri” hakkındaki teklifi görüşülerek, teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği/Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ______: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Ocak ayı Meclis Toplantılarının 09.01.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe ile Hukuk Komisyonlarının Ortak hazırladığı 06.01.2026 tarih ve 2026/09/03/01 sayılı “Kiralama İşlemlerinin Devri” hakkındaki raporu görüşülerek, komisyon raporunun kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/07

Karar Tarihi : 09.01.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Meclis Üyesi Başkan Yardımcısı Aylık Ödeneğinin Belirlenmesi

TEKLİF : 5393 Sayılı Belediye Kanununun 49. Maddesindeki “ Norm kadrosunda belediye başkan yardımcısı bulunan belediyelerde norm kadro sayısına bağlı kalınmaksızın; belediye başkanı, zorunlu gördüğü takdirde, nüfusu 50.000’e kadar olan belediyelerde bir, nüfusu 50.001-200.000 arasında olan belediyelerde iki, nüfusu 200.001-500.000 arasında olan belediyelerde üç, nüfusu 500.000 ve fazla olan belediyelerde dört belediye meclis üyesini belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirebilir. Bu şekilde görevlendirilen meclis üyelerine belediye başkanına verilen ödeneğin 2/3’ünü aşmamak üzere belediye meclisi tarafından belirlenecek aylık ödenek verilir ve taleplerine göre bir sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilir. Bu şekilde görevlendirme, memuriyete geçiş sözleşmeli veya işçi statüsünde çalışma dahil ilgililer açısından herhangi bir hak teşkil etmez ve belediye meclisinin görev süresini aşamaz. Sosyal güvenlik prim ve benzeri giderlerden kurum karşılıkları belediye bütçesinden karşılanır .” hükmüne istinaden;

Belediye Meclis Üyesi arasından görevlendirilecek olan Meclis Üyesi Başkan Yardımcılarının aylık ödenek tutarının belediye başkanına verilen ödeneğin 2/3’nü aşmayacak şekilde belirlenmesi için yazımızın Belediye Meclisi’ne havalesi hususunu;

Olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Ocak Ayı Meclis Toplantılarının 05.01.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün 18.12.2025 tarih ve 15040 sayılı “Meclis Üyesi Başkan Yardımcısı Aylık Ödeneğinin Belirlenmesi” hakkındaki teklifi görüşülerek, 5393 Sayılı Belediye Kanununun 49.Maddesine istinaden; bu şekilde görevlendirilen meclis üyelerine belediye başkanına verilen ödeneği 2/3’ü olarak belirlenmesi komisyonumuzca Oybirliği/Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ______: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Ocak ayı Meclis Toplantılarının 09.01.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe Komisyonunun hazırladığı 06.01.2026 tarih ve 2026/09/03/01 sayılı “Meclis Üyesi Başkan Yardımcısı Aylık Ödeneğinin Belirlenmesi” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/08

Karar Tarihi : 09.01.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Huzur Hakkı Ödeneği

TEKLİF : 5393 Sayılı Belediye Kanununun 32. Maddesinde “Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir. Huzur hakkı ödenecek gün sayısı, 20, 24 ve 25 inci maddelerde belirtilen toplantı günü sayısından fazla olamaz ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez.” hükmüne istinaden;

5393 Sayılı Belediye Kanununun 32. Maddesi uyarınca, 2026 mali yılında uygulanacak Belediye Meclis ve İhtisas Komisyonu Üyelerine ödenecek huzur hakkı ödeneğinin belirlenmesi için yazımızın Belediye Meclisi’ne havalesi hususunu;

Olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Ocak Ayı Meclis Toplantılarının 05.01.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün 18.12.2025 tarih ve 15041 sayılı “Huzur Hakkı Ödeneği” hakkındaki teklifi görüşülerek, Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39. Madde uyarınca Belediye Başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte biri olarak belirlenmesi komisyonumuzca Oybirliği/Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ______: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Ocak ayı Meclis Toplantılarının 09.01.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe Komisyonunun hazırladığı 06.01.2026 tarih ve 2026/09/03/02 sayılı “Huzur Hakkı Ödeneği” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/09

Karar Tarihi : 09.01.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Gayrimenkul Kiraları

TEKLİF : İstanbul İli Adalar İlçesi Maden Mahallesi Sedefadası 328 ada 1 parselde bulunan ve kurumumuza ait arsa üzerinde bulunan 2 adet baz istasyonu ve 1 adet haberleşme istasyonuna ait kira sözleşme süresi 31/12/2025 tarihinde sona erecektir.

Söz konusu istasyonlarının bulunduğu alanların 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. maddesi e fıkrasına göre 10 yıl süre ile kiralanabilmesi için karar verilmek üzere evrakımızın

Belediye Meclisi’ne havalesini ;

Olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Ocak Ayı Meclis Toplantılarının 05.01.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen İşletme Müdürlüğünün 26.12.2025 tarih ve 14965 sayılı “Gayrimenkul Kiraları” hakkındaki teklifi görüşülerek, teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği/Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ______: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Ocak ayı Meclis Toplantılarının 09.01.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe Komisyonunun hazırladığı 06.01.2026 tarih ve 2026/09/03/03 sayılı “Gayrimenkul Kiraları” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/10

Karar Tarihi : 09.01.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Yardımlar

TEKLİF :

İlgi : a) 30/12/202 Tarih ve 15508 sayılı dilekçe.

b) 30/12/2025 Tarih ve 15510 sayılı dilekçe.

5393 Sayılı Belediye Kanununun 14. Maddesinin (b) bendinde; “Belediye Mahalli Müşterek Nitelikte Olmak Şartıyla…” gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemeleri verir,amatör spor kulüplerine ayni ve nakdi yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmalarını düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara,teknik yönetici ve antrenörlere Belediye Meclisi kararıyla ödül verebilir” denilmektedir. (Ek fıkra: 12/11/2012 -6360/17 md.;Değişik: 12/7/2013-6495/100 md.)

Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; Büyükşehir Belediyeleri için binde yedisini, diğer Belediyeler için binde on ikisini geçemez hükmü de göz önüne alınarak; Adalar Spor Kulübü ve Heybeliada Spor Kulüplerinin dilekçelerinde belirtilen taleplerine istinaden, ihtiyaçlarının giderilmesine katkı sağlamak amacıyla nakdi yardım yapılması hususunda karar alınmak üzere yazımızın

Belediye Meclisine havalesini;

Olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Ocak Ayı Meclis Toplantılarının 05.01.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünün 26.12.2025 tarih ve 15533 sayılı “Yardımlar” hakkındaki teklifi görüşülerek, “Belediyemizin mali durumu göz önünde bulundurularak, başvuruda bulunan Adalar Spor Kulubü ile Heybeliada Spor Kulübüne her birine 200.000 TL nakdi yardım yapılması şeklindeki” teklifin düzenlenerek kabulü, komisyonumuzca Oybirliği/Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ______: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Ocak ayı Meclis Toplantılarının 09.01.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe Komisyonunun hazırladığı 06.01.2026 tarih ve 2026/09/03/04 sayılı “Yardımlar” hakkındaki raporu görüşülerek, komisyon raporunun kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/11

Karar Tarihi : 02.02.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Yurt Dışı Programı

TEKLİF :

İlgi: Tarihi Kentler Birliğinin 15.01.2026 tarih ve E-75301600-873.2-363 sayılı yazısı.

Tarihi Kentler Birliği tarafından; 11-15 Şubat 2026 tarih 2026 tarihleri arasında Portekiz’in, Lizbon, İspanya’nın Sevilla ve Granada kentlerinin yerel yönetim yaklaşımları, deprem hazırlıkları ve mimari zenginliklerinin kente olan katkılarını yerinde incelemek ve görüşmeler yapmak üzere Portekiz / İspanya Teknik İnceleme Programı düzenlenecektir.

Üyesi bulunduğumuz Tarihi Kentler Birliğinin düzenlemiş olduğu yurt dışı programına tetkik ve inceleme yapmak üzere Adalar Belediyesini temsilen Belediye Başkanı Ali Ercan AKPOLAT’ın katılım sağlaması hususunda karar alınmak üzere evrakın,

Belediye Meclisine havalesini arz ederim.

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Şubat ayı toplantılarının 02.02.2026 tarihli 1.Birleşiminde; 16.01.2026 tarih ve 2026/9/3-2 sayılı “Yurt Dışı Programı” hakkındaki Başkanlık Teklifi görüşülerek, teklifin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği / Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/13

Karar Tarihi : 06.02.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Yer Tahsisi (Adalar İlçe Emniyet Müdürlüğü)

TEKLİF :

İlgi: 26.01.2026 tarih ve E-44429982-81720-2026012113445963724 sayılı Adalar Kaymakamlığı İlçe Emniyet Müdürlüğü yazısı.

İlgi Adalar Kaymakamlığı İlçe Emniyet Müdürlüğü yazısında;

Adalar İlçe Emniyet Müdürlüğü hizmet binası olarak kullanılan, Büyükada Nizam Mahallesi, G22-A-13-C-1-A Pafta, 347 Ada, 4 Parselde kayıtlı, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait olup İlçe Emniyet Müdürlüğüne tahsisli taşınmaza bitişik, ilgi yazı eki krokide de işaretlenerek belirtilen kadastral boşluk niteliğindeki alanların Adalar İlçe Emniyet Müdürlüğüne tahsisi talep edilmektedir.

Söz konusu tahsisi talep edilen alanlar, 347 Ada, 4 Parsel sayılı Adalar İlçe Emniyet Müdürlüğü hizmet binası olarak kullanılan taşınmaz arkasında yer alan yaklaşık 26 m² yüzölçümlü alan ile 347 Ada 3 Parsel arkasında yer alan sıhhi banyonun da (hamam) içerisinde bulunduğu yaklaşık 125 m² yüzölçümlü alandır.

Daha önce Meclis Kararı ile İşletme ve İştirakler Müdürlüğüne devredilen ancak emniyet güvenlik alanında kalmasından dolayı işletilemeyen, 347 Ada 3 Parsel arkasında yer alan yaklaşık 125 m² yüzölçümlü kadastral boşluk alanı içerisinde bulunan sıhhi banyonun (hamam), İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne devredilerek, ilgi yazı ile talep edilen, Adalar İlçe Emniyet Müdürlüğünün de güvenlik sınırları içerisinde kalmakta olan bu kadastral boşluk alanlarının sıhhi banyo (hamam) ile birlikte, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmeliğin 4. Maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. Maddesinin (h) bendi gereğince, Adalar İlçe Emniyet Müdürlüğünün, 347 Ada 4 Parsel sayılı taşınmazdaki binasında hizmet verdiği süre boyunca, kamu hizmetlerinde kullanılmak üzere Adalar İlçe Emniyet Müdürlüğü’ne kullanım izninin verilmesi hususunda karar alınmak üzere evrakın Belediye Meclisi’ne havalesinin olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Şubat Ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 28.01.2026 tarih ve 899 sayılı “Yer Tahsisi (Adalar İlçe Emniyet Müdürlüğü)” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği/Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz

KARAR ____ __: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Şubat ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 2.Birleşiminde; İmar, Çevre ve Sağlık Komisyonu ile Hukuk Komisyonunun hazırladığı 03.02.2026 tarih ve 2026/09/03/01 sayılı “Yer Tahsisi (Adalar İlçe Emniyet Müdürlüğü)” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/14

Karar Tarihi : 06.02.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Ücret Tarifesi

TEKLİF :

Müdürlüğümüz işyeri ruhsatlandırma iş ve işlemlerinde kullanılan ve kullanılacak ücret ve harçlar için hazırlanan 2026 yılı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’nün ekte yer alan ücret tarifesinin 5393 sayılı belediye kanununun 18. Maddesi gereğince görüşülerek karara bağlanmak üzere evrakımızın belediye meclisine havalesini;

Olurlarınıza Arz Ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Şubat Ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün 23.01.2026 tarih ve 812 sayılı “Ücret Tarifesi” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği /Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ____ __: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Şubat ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe Komisyonunun hazırladığı 03.02.2026 tarih ve 2026/09/03/05 sayılı “Ücret Tarifesi” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/15

Karar Tarihi : 06.02.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Ücret Tarifesi

TEKLİF :

Fen İşleri Müdürlüğü Veterinerlik Biriminde kullanılmaya başlanacak olan ev hayvanı pasaport bedelinin ücret tarifesine 3.3.11.7 kodu ile 40 TL olarak eklenmesi hususunda karar alınmak üzere yazımızın Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Şubat Ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen Fen İşleri Müdürlüğünün 29.01.2026 tarih ve 1032 sayılı “Ücret Tarifesi” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği /Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ____ __: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Şubat ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe Komisyonunun hazırladığı 03.02.2026 tarih ve 2026/09/03/06 sayılı “Ücret Tarifesi” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/16

Karar Tarihi : 06.02.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Ücret Tarifesi

TEKLİF :

Adalar İlçesine gelen kargoların ilçeye girişi ve dağıtıma çıkıldığı alanlar yaya ağırlıklı olduğundan, buralarda trafiğin azaltılması için kargo şirketlerince paletle toplu olarak getirilebilecek ürünlerin çıkarma gemisi ile taşınabilmesi planlanmaktadır.

Söz konusu taşıma için palet başına alınması düşünülen bedele ait ücret tarifesi ektedir. 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. maddesi f bendi gereğince, evrakımızın görüşülmek üzere Belediye Meclisi’ne havalesini;

Arz ederiz.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Şubat Ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen İşletme ve İştirakler Müdürlüğünün 29.01.2026 tarih ve 1025 sayılı “Ücret Tarifesi” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği /Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ____ _: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Şubat ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe Komisyonunun hazırladığı 03.02.2026 tarih ve 2026/09/03/07 sayılı “Ücret Tarifesi” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/17

Karar Tarihi : 06.02.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Borçlanma Yetkisi

TEKLİF :

5393 Sayılı Kanunun 68. Maddesi e fıkrasında “Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin, 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarının yılı içinde toplam yüzde onunu geçmeyen iç borçlanmayı belediye meclisinin kararı; yüzde onunu geçen iç borçlanma için ise meclis üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının onayı ile yapabilir.” denmektedir.

Kurumumuz 5393 Sayılı Belediye Kanunun 14. Maddesiyle kendisine verilen asli görevleri yerine getirirken aksamaya sebebiyet verilmemesi, cari giderlerin zamanında gerçekleştirilebilmesi ve personel giderlerinin zamanında ödenebilmesi için nakit ihtiyacını karşılamak üzere;

5393 Sayılı Kanunun 68. Maddesi (e) fıkrası hükmü gereği özel veya kamu bankalarından borçlanmak için Belediye Başkanına borçlanma yetkisi verilmek üzere evrakımızın Belediye Meclisi’ne havalesi hususunu;

Olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Şubat Ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen Mali Hizmetler Müdürlüğünün 28.01.2026 tarih ve 900 sayılı “Borçlanma Yetkisi” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği /Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ____ _: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Şubat ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe Komisyonunun hazırladığı 03.02.2026 tarih ve 2026/09/03/08 sayılı “Borçlanma Yetkisi” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/18

Karar Tarihi : 06.02.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Sermaye Aktarımı

TEKLİF :

5393 Sayılı Belediye Kanununun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18. Maddesi “Bütçe İçi işletme ile 6762 Sayılı Türk Ticaret Kanuna tabi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek” şeklinde düzenlenmiştir.

Bu düzenlemeler ve açıklamalar doğrultusunda Belediyemiz Adalar Yönetim ve Danışmanlık A.Ş. şirketinin ticari faaliyette bulunabilmesi amacıyla şirketimize 4.000.000,00-TL (dörtmilyon) tutarın nakit sermaye olarak verilmesi hususunda karar alınmak üzere yazımızın Belediye Meclisine havalesi hususunu;

Olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Şubat Ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen Mali Hizmetler Müdürlüğünün 29.01.2026 tarih ve 1096 sayılı “Sermaye Artırımı” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği /Oyçokluğu ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ____ _: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Şubat ayı Meclis Toplantılarının 02.02.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe ile Hukuk Komisyonunun hazırladığı 03.02.2026 tarih ve 2026/09/03/02 sayılı “Sermaye Aktarımı” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/19

Karar Tarihi : 02.03.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Burgazadası 176 Ada 29 Parsel (Eski 49 Ada 2 Parsel) Tahsis

TEKLİF : İstanbul ili, Adalar ilçesi, Burgazadası, 176 Ada 29 Parsel sayılı mülkiyeti Maliye Hazinesine ait, “Arsa” niteliğinde olan, “921,04 m2” yüzölçümlü taşınmazın Belediyemize tahsis edilerek plan fonksiyonuna uygun olarak Belediye Hizmet Alanı olarak kullanılması planlanmaktadır.

Bilindiği üzere; Adaların Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu’nun (GEEAYK), 15.12.1973 tarih ve 7621 sayılı kararı, 09.10.1976 tarih ve 9461 sayılı kararı, 10.12.1976 tarih ve 9580 sayılı kararı, 10.06.1977 tarih ve 9871 sayılı kararı, 10.11.1979 gün ve 11572 sayılı kararları ile tümünün korunması gerekli doğal ve tarihi alan ilan edilmesine karar verilmiş ve Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları Yüksek Kurulu’nun 31.03.1984 tarih ve 234 sayılı kararı ile de Adalar “Sit Alanları Bütünü” (Büyükada, Heybeliada, Burgazada, Kınalıada, Sedefadası) olarak ilan edilmiştir.

İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu’nun 25.06.1992 tarih ve 4832 sayılı kararı ile sit sınırları belirlenen, İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 27.05.2021 tarih ve 8326 sayılı kararı ile de sit sınırları revize edilen Adalarda, Burgazadası, 176 Ada 29 Parsel (eski 49 Ada 2 Parsel) Kentsel Sit Alanında kalmaktadır.

05.11.2021 tarih ve 31650 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 4758 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile “Marmara Denizi ve Adalar Özel Çevre Koruma Bölgesi” olarak tespit ve ilan edilmiştir. Son olarak da; 07.09.2024 tarih ve 32655 sayılı Resmi Gazetede 06.09.2024 gün ve 8948 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının eki karar yayınlanmıştır.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü’nün 27.05.2024 tarih ve 9584278 sayılı yazısı ile Bakanlık Makamının 12.05.2023 tarihli Olurları ile onaylanan ve 02.05.2024 tarihli Olurları ile de kısmen kesinleşen “Marmara Denizi ve Adalar Özel Çevre Koruma Bölgesi, İstanbul ili, Adalar 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı”nın kesinleşen kısmında kalmakta olan Burgazadası, 176 Ada 29 Parsel (eski 49 Ada 2 Parsel) “Belediye Hizmet Alanı” fonksiyonunda kalmaktadır.

Ancak TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi’nin açmış olduğu davada 28.07.2023 tarihinde askıya çıkarılan “Marmara Denizi ve Adalar Özel Çevre Koruma Bölgesine ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ile 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planının” İstanbul 8. İdare Mahkemesi’nin 2023/2413 E., 2025/61 K. Sayılı ve 15.01.2025 tarihli Gerekçeli Karar ile Dava Konusu Planların Tamamının İptaline karar verilmiştir. Belediyemizce hukuki süreç devam ettirilmektedir.

Adalar İlçesi’nin taşıdığı doğal, tarihi ve kültürel mirası gibi özel koşullar göz önüne alındığında, kamu hizmetleri ile ilçe sakinlerinin sosyo-kültürel ihtiyaç ve taleplerinin karşılanması hususunda mevcut yapı stoğunun değerlendirilmesi gerektiği bir gerçektir. Belediyemizin mülkiyetinde ise 48 adet taşınmaz bulunmakta olup, belediye hizmet binasının olduğu taşınmaz ile açık yeşil alan olarak kullanılmakta olanlar ve kreş hizmeti veren taşınmaz dışındakiler ne yazık ki kuyu, yol artığı gibi işlevsiz niteliktedir. Bu nedenle kamu hizmetinin etkin bir şekilde yürütülebilmesi amacıyla, diğer kamu kurumlarının mülkiyetinde olan taşınmazlara ihtiyaç duyulmaktadır.

Burgazadası 176 Ada 29 Parsel (eski 49 Ada 2 Parsel) sayılı taşınmaz Maliye Hazinesi mülkiyetine geçmeden önce ekte yer alan Tapu Senedinden de görüleceği üzere İstanbul Belediyesine ait bir taşınmazdı ve eski tapu kaydında “İtfaiye Garajı (Üzerinde İtfaiyeye ait su ve benzin deposu ile Zabıtaya ait zabıta binası var.)” şerhi bulunmaktaydı. Mülkiyetin Maliye Hazinesine geçmesinden sonrada belirli bir süre ile İstanbul Büyükşehir Belediyesine tahsis edildiği bilinmektedir. Söz konusu taşınmazın içerisinde yer alan ve günümüzde halen Belediye Zabıta Birimi olarak kullanılan yapı İstanbul Belediyesi mülkiyetine kayıtlı olduğu zamanlarda Belediye tarafından zabıta birimi olarak inşa edilmiştir. Yapıldığı tarihten itibaren Burgazadası Zabıta Birimi olarak kullanılan yapının bulunduğu alanın hizmetin devamlılığının sağlanması amacıyla Belediyemize tahsisi hususunda karar alınmak üzere Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim.

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Mart ayı toplantılarının 02.03.2026 tarihli 1.Birleşiminde; 25.02.2026 tarih ve 12514 sayılı “Burgazadası 176 Ada 29 Parsel (Eski 49 Ada 2 Parsel) Tahsis” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği / Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/20

Karar Tarihi : 02.03.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Yetkilendirme

TEKLİF : 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 14.maddesi gereği İstanbul ili Adalar İlçesi Büyükada Çınar Caddesi no:30 adresinde bulunan taşınmazı Adalar Belediyesi Prof.Dr.Besim ÜSTÜNEL ve Gülen ÜSTÜNEL Gündüz Bakımevi için, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Çocuk Esirgeme Kanunu ve Uygulama Yönetmeliği gereği Adalar Belediyesi adına kurucu temsilci olarak 2024 yılında yetkilendiren şu anda Mali Hizmetler Müdürlüğü’nde Müdür olarak görev yapmakta Songül ÖZDEMİR’in görevlendirilmesinin iptali;

Yerine Gündüz Bakımevi’nin bağlı olduğu Müdürlük olan Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü’nde Müdürlük görevini yürütmekte olan *********** T.C Kimlik numaralı Esra YALÇIN’ın Kurucu Temsilcisi olarak Gündüz Bakımevinin işlemlerini yürütmek üzere yetkilendirilmesi hususunda karar alınmak üzere evrakımızın Belediye Meclisine havalesine arz ederim..

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Mart ayı toplantılarının 02.03.2026 tarihli 1.Birleşiminde; 25.02.2026 tarih ve 2300 sayılı “Yetkilendirme” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği / Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/21

Karar Tarihi : 06.04.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Adalar Bisiklet Sistemi İçin Protokol Yetkisi

TEKLİF : İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve Belediyemiz arasında Adalar İlçesi Bisiklet Sistemi Protokolü imzalanmasına yönelik Belediye Başkanımız Ali Ercan AKPOLAT’a yetki verilmesi için karar alınmak üzere evrakın,

Belediye Meclisine havalesini arz ederim.

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Nisan ayı toplantılarının 06.04.2026 tarihli 1.Birleşiminde; 02.04.2026 tarih ve 2026/9/3-3 sayılı “Adalar Bisiklet Sistemi İçin Protokol Yetkisi” hakkındaki Başkanlık Teklifi görüşülerek, teklifin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği / Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/22

Karar Tarihi: 06.04.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Başkanlık Divanı

TEKLİF : Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin Başkan vekilleri ve katip üyelerin seçimi başlıklı 19. maddesinde; “Meclis, mahalli idareler seçiminden sonraki ilk toplantısında, üyeleri arasından ve gizli oyla meclis birinci ve ikinci başkan vekillerini, ikisi yedek olmak üzere en az dört kâtip üyeyi iki yıl görev yapmak üzere seçer. İki yıldan sonra seçilecek Başkanlık Divanı, yapılacak ilk mahalli idareler seçimlerine kadar görev yapar…” hükmü gereği, Adalar Belediye

Meclisi tarafından Başkanlık Divanını oluşturan;

1-) Meclis 1. Başkan Vekili,

2-) Meclis 2. Başkan Vekili,

3-) Divan Katip Üyeleri (2 asil, 2 yedek) seçimlerinin yapılması için evrakımızın;

Belediye Meclisi’ne havalesini arz ederim.

KARAR : Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3. Toplantı yılı, 2026 yılı Nisan ayı toplantılarının 06.04.2026 tarihli 1. Birleşiminde Yazı İşleri Müdürlüğünün 02.04.2026 tarih ve 3272 sayılı yazısına istinaden;

Meclis 1. Başkan Vekili için yapılan gizli oylamanın açık tasnifinde; 11 geçerli oydan, 2 oyun boş olduğu görülmüş, Medine PAMUK 9 oy alarak Meclis 1. Başkan Vekili seçilmiştir.

Meclis 2. Başkan Vekili için yapılan gizli oylamanın açık tasnifinde; 11 geçerli oydan, 2 oyun boş olduğu görülmüş, İsmail Onur BALBİNAR 9 oy alarak Meclis 2. Başkan Vekili seçilmiştir.

Belediye Meclis Başkanlık Divanına Katipliği Asil ve Yedek Üye Seçimi yapılan gizli oylamanın açık tasnifinde; 11 geçerli oydan, 2 boş olduğu görülmüş, Asil Üyeliklere İsmail Onur BALBİNAR 9 oy, Mehmet Turgut ERDOĞAN 9 oy; Yedek Üyeliklere Ahmet Tanay GARİP 9 oy, Mehmet Nuri KAYA 9 oy alarak seçilmişlerdir.

Karar No : 2026/23

Karar Tarihi: 06.04.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Encümen Üye Seçimi

TEKLİF : Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin Encümen Üye Seçimi başlıklı 20. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanununun 33. maddesinde; “Belediye Encümeni, Belediye Başkanının başkanlığında; Belediye Meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği iki üye, Mali Hizmetler Birim Amiri ve Belediye Başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği bir üye olmak üzere beş kişiden oluşur” hükmü gereği;

Adalar Belediye Meclisi tarafından; 2 üyeden oluşacak ve 1 yıl süre ile görev yapacak Encümen Üye seçimi yapılması için evrakımızın;

Belediye Meclisine havalesini arz ederim.

KARAR : Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3. Toplantı yılı, 2026 yılı Nisan ayı toplantılarının 06.04.2026 tarihli 1. Birleşiminde Yazı İşleri Müdürlüğünün 27.03.2026 tarih ve 3274 sayılı yazısına istinaden;

Belediye Encümenine Üye Seçimi için; yapılan gizli oylamanın açık tasnifinde 11 geçerli oydan, 2 oyun boş olduğu görülmüş, Yavuz ÇİFTCİOĞLU 9 oy ve Ahmet Tanay GARİP 9 oy alarak Belediye Daimi Encümen üyeliklerine seçilmişlerdir.

Karar No : 2026/24

Karar Tarihi: 06.04.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : İhtisas Komisyonları Üye Seçimi

TEKLİF : Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin İhtisas Komisyonlarının Oluşumu başlıklı 21. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanununun 24. maddesinde; “Belediye Meclisi, üyeleri arasından en az üç en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur.” hükmü gereği; Adalar Belediye Meclisi tarafından, 1 yıl süre ile görev yapacak;

1-) Plan ve Bütçe Komisyonu

2-) İmar, Çevre ve Sağlık Komisyonu

3-) Hukuk Komisyonu

4-) Hayvan Hakları Komisyonu

5-) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Komisyonu

6-) Ulaşım Komisyonu

7-) Afet ve Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Komisyonu kurulması ve üye seçimlerinin yapılması için evrakımızın;

Belediye Meclisi’ ne havalesini arz ederim.

KARAR : Belediye Meclisinin 9. Seçim Dönemi 3. Toplantı yılı, 2026 yılı Nisan ayı toplantılarının 06.04.2026 tarihli 1. Birleşiminde Yazı İşleri Müdürlüğünün 02.04.2026 tarih ve 3279 sayılı yazısına istinaden seçilecek olan;

Bir yıl süre ile görev yapacak 3 üyeden oluşan Plan ve Bütçe Komisyonu kurulmasına ve üyelikleri için yapılan müzakere ve açık oylama sonucu; İsmail Onur BALBİNAR, Mehmet Nuri KAYA ve Mehmet Turgut ERDOĞAN’ın,

Bir yıl süre ile görev yapacak 3 üyeden oluşan İmar, Çevre ve Sağlık Komisyonu kurulması ve üyelikleri için yapılan müzakere ve açık oylama sonucu; İsmail Onur BALBİNAR, Yavuz ÇİFTCİOĞLU ve Mehmet Turgut ERDOĞAN’ın,

Bir yıl süre ile görev yapacak 3 üyeden oluşan Hukuk Komisyonu kurulmasına ve üyelikleri için yapılan müzakere ve açık oylama sonucu; Fırat DURAK, Ahmet Tanay GARİP ve Mehmet Turgut ERDOĞAN’ ın,

Bir yıl süre ile görev yapacak 3 üyeden oluşan Hayvan Hakları Komisyonu kurulması ve üyeleri için yapılan müzakere ve açık oylama sonucu; Aytül EKŞİYAN, Fırat DURAK ve Yavuz ÇİFTCİOĞLU’nun,

Bir yıl süre ile görev yapacak 3 üyeden oluşan Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Komisyonu kurulması ve üyeleri için yapılan müzakere ve açık oylama sonucu; Aytül EKŞİYAN, Yavuz ÇİFTCİOĞLU ve Ahmet Tanay GARİP’in,

Bir yıl süre ile görev yapacak 3 üyeden oluşan Ulaşım Komisyonu kurulması ve üyeleri için yapılan müzakere ve açık oylama sonucu; Fırat DURAK, Aytül EKŞİYAN ve Mehmet Nuri KAYA’nın,

Bir yıl süre ile görev yapacak 3 üyeden oluşan Afet ve Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Komisyonu kurulması ve üyeleri için yapılan müzakere ve açık oylama sonucu; Fırat DURAK, Ahmet Tanay GARİP ve Mehmet Nuri KAYA’nın seçilmelerine karar verildi.

Karar No : 2026/25

Karar Tarihi : 06.04.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Müslüm Şahin Adının Parka Verilmesi

TEKLİF : İlçemiz Büyükada Maden Mahallesi Büyükada Çınar Meydanında bulunan (Atatürk Büstünün Bulunduğu) parka, Müslüm Şahin Parkı adının verilmesi için karar alınmak üzere evrakın, Belediye Meclisine havalesini arz ederim.

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Nisan ayı toplantılarının 06.04.2026 tarihli 1.Birleşiminde; 06.04.2026 tarih ve 2026/9/3-4 sayılı “Müslüm Şahin Adının Parka Verilmesi” hakkındaki Başkanlık Teklifi görüşülerek, teklifin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği / Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/26

Karar Tarihi : 06.04.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Gri Pasaport Hk.

TEKLİF : İlgi: Adalar Gelişim Derneğinin 01.04.2026 tarihli dilekçesi.

Adalar Gelişim Derneğinin 01.04.2026 tarihinde Belediyemize sunmuş olduğu dilekçesinde;

Adalar Çocuk ve Gençlik Orkestrasında yer alan aşağıda isimleri yazılı çocuklar, velileri ve dernek yöneticisinin 2-17 Haziran 2026 tarihleri arasında İsveç’te gerçekleşecek olan ve tüm masrafların Dernekçe karşılanacağı (Side by Side) Müzik Kampı Organizasyonuna gidebilmeleri için Belediyemizce Gri Pasaport Temin Edilebilmesi konusunda karar alınmak üzere evrakın Belediye Meclisine havalesini arz ederim.

Ege KOÇAK (viyola) T.C. Kimlik No:*******9242

Zeynep KELEN (kontrbas) T.C. Kimlik No:*******9786

Aylin GÜREL (viyola) T.C. Kimlik No:*******7330

Aras SULANÇ (keman) T.C. Kimlik No:*******6282

Melis MALÇUK (keman) T.C. Kimlik No:*******5486

Ayten Şele (Orkestra Koordinatörü-Dernek Yönetim Kurulu Üyesi)

T.C. Kimlik No:*******8492

Satı Atasever MALÇUK (veli) T.C. Kimlik No:*******2618

Emin KELEN (veli) T.C. Kimlik No:*******8216

Sultan SULANÇ (veli) T.C. Kimlik No:*******6150

Fatma Seymen GÜREL (veli) T.C. Kimlik No:*******8838

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Nisan ayı toplantılarının 06.04.2026 tarihli 1.Birleşiminde; 06.04.2026 tarih ve 2026/9/3-5 sayılı “Gri Pasaport Hk.” hakkındaki Başkanlık Teklifi görüşülerek, teklifin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği / Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/27

Karar Tarihi : 10.04.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Adalar Belediyesi Sürdürülebilir Enerji ve İklim Eylem Planı (SECAP) Protokol Yetkisi

TEKLİF :“İklim ve Enerji için Belediye Başkanları Sözleşmesi (Covenant of Mayors)” yerel yönetimlerin enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımını arttırmayı amaçlayan, Avrupa Komisyonu tarafından desteklenen gönüllülük esaslı bir programdır. Sözleşmeye taraf olan Belediyeler 2050 yılına kadar yetki bölgelerinde sera gazı emisyonlarını azaltmayı ve önlemler almayı taahhüt ederek enerji verimliliğinin sağlanmasını ve yenilenebilir enerji kaynaklarının daha fazla kullanılmasını teşvik ederler. Türkiye’de İklim ve Enerji için Belediye Başkanları Sözleşmesi‘ni (CoM) imzalayan yerel yönetim sayısı, 2026 yılı itibariyle güncel verilere göre yaklaşık 31 civarındadır. Bu tür uluslararası sözleşmelere katılım belediyenin çevre politikaları doğrultusunda önemli bir adım olup çevresel sürdürülebilirlik ve enerji verimliliği alanında etkin bir rol oynamasını sağlamaktadır.

Bu doğrultuda; Adalar Belediyesi olarak yürüttüğümüz Sürdürülebilir Enerji ve İklim Eylem Planı (SECAP) çalışmaları tamamlanmış olup; sürdürülebilirlik, çevresel iyileşme ve iklim dirençliliği hedeflerine ulaşılmasına katkı sağlayacak çeşitli analiz, değerlendirme ve etkinlikler yürütülmüştür. İlçemizin mevcut sera gazı envanteri oluşturulmuş, risk ve kırılganlık analizleri tamamlanmış, enerji-ulaşım-atık faaliyet konularına yönelik emisyon azatlım eylemleri belirlenmiş ve iklim değişikliğine uyum stratejileri geliştirilmiştir.

Ekte tarafınıza sunulmuş olan “Adalar İlçesi Sürdürülebilir Enerji ve İklim Eylem Planı (SECAP) Raporunun” görüşülmesi ve SECAP çalışmasının “İklim ve Enerji için Belediye Başkanları Sözleşmesi (Covenant of Mayors)” platformuna eklenebilmesi adına planın onaylanmasını;

Ayrıca; “İklim ve Enerji için Belediye Başkanları Sözleşmesini (Covenant of Mayors)” imzalamak için Adalar Belediye Başkanı Sayın Ali Ercan AKPOLAT’a yetki verilmesini,

Yukarıda belirtilen konuların Belediye Meclisine havalesini tensiplerinize arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Nisan Ayı Meclis Toplantılarının 06.04.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğünün 02.04.2026 tarih ve 3439 sayılı “Adalar Belediyesi Sürdürülebilir Enerji ve İklim Eylem Planı (SECAP) Protokol Yetkisi” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ____ _: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Nisan ayı Meclis Toplantılarının 10.04.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Hukuk Komisyonunun hazırladığı 08.04.2026 tarih ve 2026/09/03/02 sayılı “Adalar Belediyesi Sürdürülebilir Enerji ve İklim Eylem Planı (SECAP) Protokol Yetkisi” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği/Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/28

Karar Tarihi : 10.04.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği

TEKLİF : Müdürlük çalışma yönetmeliği, belediye ve kamu kurumlarında ilgili birimin görev, yetki, sorumluluk ve çalışma usullerini belirleyen, Belediye Meclisi kararıyla yürürlüğe giren yasal düzenlemedir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’ nun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri başlıklı, 18. Maddesinin m bendi “Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.” denildiğinden; Müdürlüğümüzce düzenlenen “Adalar Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği” hususunda karar alınması üzere evrakın Belediye Meclisine havalesini;

Olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Nisan Ayı Meclis Toplantılarının 06.04.2026 tarihli 1.Birleşiminde komisyonumuza havale edilen Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün 02.04.2026 tarih ve 3530 sayılı “Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği” hakkındaki teklifi görüşülerek, teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz

KARAR ____ _: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Nisan ayı Meclis Toplantılarının 10.04.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Hukuk Komisyonunun hazırladığı 08.04.2026 tarih ve 2026/09/03/01 sayılı “Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/29

Karar Tarihi : 10.04.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : 2025 Yılı Faaliyet Raporu

TEKLİF : 17.03.2016 tarih ve 26111 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Kamu İdarelerinde hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğe göre hazırlanan 2025 yılı İdari Faaliyet Raporumuzun Nisan ayı Meclisi’nde görüşülmek üzere Belediye Meclisi’ne havalesini;

Olurlarınıza arz ederim.

KARAR ____ _: Belediye Meclisinin 9. Seçim Dönemi 3. Toplantı Yılı, 2026 Nisan ayı Meclis Toplantılarının 10.04.2026 tarihli 2. Birleşiminde; Mali Hizmetler Müdürlüğünün 02.04.2026 tarih ve 3471 sayılı yazısı ekinde yer alan Adalar Belediyesinin 2025 yılına ait Faaliyet Raporu görüşülerek yapılan müzakere ve ad okunmak sureti ile yapılan açık oylama sonucu; mevcut 11 üyeden, 9 kabul, 2 ret oyu alarak, Adalar Belediyesinin 2025 Yılı Faaliyet Raporunun kabulüne karar verildi.

Karar No : 2026/30

Karar Tarihi : 04.05.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : İlçe Belediyelerine Yapılacak Yardımlar

TEKLİF : İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.03.2026 tarih ve 268 sayılı Meclis kararıyla ilçe Belediye Başkanlıklarınca ulaşım yollarının yapım, bakım ve onarımı, alt-üst yapısının rehabilite edilmesi, prestij yollardaki aksesuarlar için kullanılmak üzere, malzeme bedeli dahil, asfalt ve beton elemanlarıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve İlçe Belediyeleri arasında ortak proje çalışmaları yürütülmesi, İlçe Belediyelerinin talebi halinde ise İstanbul Büyükşehir Belediyesine veya iştiraklerine olan borçlarının mahsup edilebilmesi uygun görülmüştür.

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Başkanlığınca Belediyemize tahsis edilen 6.342.352,00 TL şartlı hibe yardımın 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (g) bendine göre kabulu ile bağış kapsamında, kamu kurumları ile Belediyemiz arasında uygulamaya yönelik işbirliği protokollerinin imzalanabilmesi için Belediye Başkanına yetki verilmesi hususlarında karar alınmak üzere yazımızın Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim.

TEKLİF – KARAR : Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Mayıs ayı toplantılarının 04.05.2026 tarihli 1.Birleşiminde; Fen İşleri Müdürlüğünün 29.04.2026 tarih ve 4714 sayılı “İlçe Belediyelerine Yapılacak Yardımlar” hakkındaki teklifi görüşülerek, teklifin Teklif-Karar olarak kabulüne Oybirliği / Oyçokluğu ile karar verilmiştir.

Karar No : 2026/31

Karar Tarihi : 08.05.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Kınalıada 261 Ada 16-17 Parsel Önü 112 Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonu

TEKLİF : İlgi: 15.04.2026 tarih ve E-69201259-302.02.99-311475923 sayılı İl Sağlık Müdürlüğü yazısı,

İlgi yazı ile; İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü tarafından Adalar ilçesinde Acil Sağlık Hizmetleri Başkanlığı, Anadolu İl Ambulans Servisi Başhekimliği olarak her türlü acil vakaya, trafik kazası, yangın, acil ve adil vakalara hızlı ve etkin müdahale edebilmek amacıyla başhekimliğe bağlı 112 Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonları 7 gün 24 saat hizmet vermek amacıyla, Kınalıada 261 Ada 16-17 parsel önünde belediyemiz tasarrufu altındaki alanın 112 Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonu yapılması amacıyla tahsisi talep edilmektedir.

Söz konusu kullanımı talep edilen alan, kadastral boşluk olarak nitelik kazanan, Belediyemiz tasarrufunda bulunan bir alanlardandır.

İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu’nun 25.06.1992 tarih ve 4832 sayılı kararı ile sit sınırları belirlenen, İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 27.05.2021 tarih ve 8326 sayılı kararı ile de sit sınırları revize edilen Adalarda, Kınalıada, 261 Ada 16-17 Parsel önü kullanım hakkı talep edilen alan “Kentsel Sit Alanında” kalmaktadır.

Bilindiği üzere; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü’nün 27.05.2024 tarih ve 9584278 sayılı yazısı ile Bakanlık Makamının 12.05.2023 tarihli Olurları ile onaylanan ve 02.05.2024 tarihli Olurları ile de kısmen kesinleşen “Marmara Denizi ve Adalar Özel Çevre Koruma Bölgesine ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ile 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planının” İstanbul 8. İdare Mahkemesi’nin 2023/2413 E., 2025/61 K. Sayılı ve 15.01.2025 tarihli Gerekçeli Karar ile Dava Konusu Planların Tamamının İptaline karar verilmiştir. Belediyemizce hukuki süreç devam ettirilmektedir.

İptal edilen “Marmara Denizi ve Adalar Özel Çevre Koruma Bölgesine ilişkin 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı”nda Kınalıada, 261 Ada 16-17 Parsel önü alan “Park ve Dinlenme Alanı” fonksiyonunda kalmaktadır.

Son olarak; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü’nün 04.12.2025 tarih ve E-14238354 sayılı yazısı eki ile de “İstanbul ili, Adalar ilçesi, Kentsel Sit Alanı, Doğal Sit Alanı ve Çakışan Alanlarda Geçiş Dönemi Koruma Esasları ve Kullanma Şartları”’nın Bakanlık Makamının 01.12.2025 tarih ve 14220728 sayılı Olur’u ile 1 nolu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 109. Maddesi uyarınca onaylandığı bildirilmiştir.

Bu durumda; kadastral boşluk olarak nitelik kazanan söz konusu alanın Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmeliğin 4. Maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. Maddesinin (h) bendi gereğince 112 Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonu yapılması amacıyla her türlü yasal izinleri alınmak koşuluyla İl Sağlık Müdürlüğüne kullanım hakkının verilmesi hususunda Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Mayıs Ayı Meclis Toplantılarının 06.05.2026 tarihli 1. Birleşiminde komisyonumuza havale edilen İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün, 30.04.2026 tarih ve 4148 sayılı “Kınalıada 261 Ada 16-17 Parsel Önü 112 Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonu” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin aynen kabulü komisyonumuzca Oybirliği ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ____ _: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Mayıs ayı Meclis Toplantılarının 08.05.2026 tarihli 2.Birleşiminde; İmar,Çevre ve Sağlık Komisyonunun hazırladığı 06.05.2026 tarih ve 2026/09/03/01 sayılı “Kınalıada 261 Ada 16-17 Parsel Önü 112 Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonu” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/32

Karar Tarihi : 08.05.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ : Adalar İlçesi Kısmi Yapılaşma İnceleme Raporu

TEKLİF :

İlgi: a) 05.11.2025 tarih ve E-12366552 sayılı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü yazısı

b) İstanbul 8. İdare Mahkemesinin 2023/2413 E., 2025/61 K. Sayılı Gerekçeli Kararı

12.05.2023 tarihli Olurları ile onaylanan, 28.07.2023 tarihinde askıya çıkarılan, 02.05.2024 tarihli Olurları ile de bir kısmı kesinleşen bir kısmında da değişiklik yapılan “Marmara Denizi ve Adalar Özel Çevre Bölgesine ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ile 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planının” ilgi (b) İstanbul 8. İdare Mahkemesi’nin 2023/2413 E., 2025/61 K. Sayılı Gerekçeli Kararı ile “Dava Konusu Planların Tamamının İptaline” karar verilmiştir. Dava dosyasında yer alan Bilirkişi Raporunun; “Kıyı Kanununda kısmi yapılaşma tespiti çalışmasına Plan Açıklama Raporunda yer verilmemesi, hangi adalarda kısmi yapılaşma tespitinin bulunduğuna yönelik bir araştırma olmaksızın ilk 100 metrelik alan içerisinde açık alan niteliğinde olmayan ve kamunun kullanımı dışında kalan arazi kullanımlarının üretilmesinin imar Mevzuatına aykırı olduğu” görüş ve kanaati mahkemenin plan iptal kararının maddelerinden birisini oluşturmaktadır.

Bu durumda Adalarda yapılaşma süreci üç gruba ayrılmıştır;

1- 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanunun Geçici 2. Maddesinde “…Aşağıda belirtilen yapılar imar mevzuatına uygun inşa edilerek kullanma izni alınmış yapılar olarak kabul edilir. Yapılış tarihine bakılmaksızın gecekondular bu hükmün dışındadır. a) 6785 sayılı İmar Kanununun yürürlüğe girdiği 17 Ocak 1957 tarihinden önce yapılmış yapılar,…” denilmiş ve Adalar ilçesinde sahil şeridinin kara yönünde ilk 100 metresinde bulunan yapıların bir çoğunluğunu 1957 yılı öncesi yapılardan olduğu bilinmektedir.

2-1990 yılı öncesi yürürlükte olan ve farklı zamanlarda ve farklı ölçeklerde yapılmış imar planlarına göre uygulamalar yürütülmüştür.

Kısmi yapılaşmaya ilişkin plan iptal kararı için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü ve Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü’nden uygulamaya ilişkin görüş talep edilmiş, ilgi (a) görüş yazısı gönderilmiştir. İlgi (a) yazı ile; “…yazı ekinde iletilen imar planlarında uygulamaya yönelik tüm detayların belirlenmiş olduğu anlaşılmış olup onaylandıkları tarihte uygulama imar planı olarak kabul edilebilecekleri değerlendirilmektedir.” denilmiş olup, Büyükada’nın 22.06.1957 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli, Kınalıada’nın 23.07.1966 tasdik tarihli 1/2000 ölçekli, Heybeliada’nın 16.11.1966 tasdik tarihli 1/2000 ölçekli, Burgazada’nın 10.08.1970 tasdik tarihli 1/2000 ölçekli planların uygulama imar planı olduğu kabul edilmiştir.

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü arşiv incelemesinde; Adalar Belediyesinin 1984 yılında ilçe belediyesi olduğu ve öncesinde İstanbul Belediyesinin şubesi olarak faaliyet gösterdiği (Adalar, 19. yüzyıl ortalarında, 1854’te kurulan İstanbul Şehremaneti’ne bağlı 7. Daire-i Belediye olarak 1861 tarihinde bir belediye şubesi durumuna gelmiştir. 1957 yılına kadar kaymakamların belediyeyi de yönettikleri Adalar İlçesi, 1984 yılına kadar İstanbul Belediyesi’ne bağlı Şube Müdürlüğü olarak yönetilmiştir. 1984 yılından bu yana ise, İlçe Belediyesi olarak varlığını sürdürmekte olup, bugün İstanbul’un 39 İlçe Belediyesinden biridir.) ve arşiv belgelerinin de bir araya getirilmesinde bazı kayıpların olabileceği de göz önüne alınarak inceleme yapılmıştır. 1990 yılı öncesi yürürlükte olan farklı zamanlarda ve farklı ölçeklerde yapılmış imar planlarına göre ve yüksek kurul tarafından belirlenen geçiş dönemi yapılanma koşullarına göre Adalar bütününde 1985 yılında yaklaşık 57 adet, 1986 yılında 92 adet, 87 yılında 83 adet, 1989 yılında 95 adet yapıya yapı ruhsat belgesi düzenlendiği görülmüştür.

3- Adalar ilçesinin 31.03.1984 tarihinde Sit Alanları Bütünü ilan edilmesinin ardından Mülga Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu’nun 17.10.1985 tarihli ve 1515 sayılı kararı ile Marmara Takım Adalarında Geçiş Dönemi Yapılanma Koşulları belirlenmiştir. Marmara Takım Adalarında Geçiş Dönemi Yapılanma Koşullarının 14. maddesinde belirtilen “Kıyı ile ilişkisi olan parsellerde 3086 sayılı Kıyı Kanunu hükümleri geçerli olacaktır. Bu parsellerde yapılaşma tek katlı olacak ve toplam inşaat alanının %15’ini geçemeyecektir.” hükmü doğrultusunda uygulamalar yapıldığı bilinmektedir.

3621 Sayılı Kıyı Kanunu ve bu kanuna dayanılarak çıkarılan Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin Tanımlar 4. Madde başlığı altında yer alan, “…(Değişik:RG-30/3/1994-21890) Kısmi Yapılaşma: a) Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında; (Değişik ibare:RG-24/1/2026-33147) 17/4/1990 tarihinden önce belirli bir kullanım amacına dayalı olarak onaylanmış 1/1000 ölçekli mevzii imar planlarının kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde 100 metrelik kesim içerisindeki imar adalarında; üzerinde yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan plan ve mevzuata uygun olarak tamamlanmış yapılar ile ruhsat alınarak en az su basman seviyesinde inşaatı tamamlanmış yapıların bulunduğu parsellerin sayısının veya kullanılan toplam taban alanının imar adasındaki toplam parsel sayısının veya toplam alanının yüzde ellisinden fazla olması durumudur.

Üzerinde birden fazla yapı yapılması mümkün olan parseller, en az su basman seviyesinde inşaatı tamamlanmış olmak kaydı ile taban alanı veya yapı sayısı itibariyle bu kapsamda değerlendirilir.

b) Kentsel ve kırsal yerleşmelerde; meskun ve gelişme alanlarını kapsamak yerleşmenin mevcut ve projeksiyon nüfusuna dayalı gerekli tüm kullanım ve fonksiyonları içermek üzere hazırlanmış ve (Değişik ibare:RG-24/1/2026-33147) 17/4/1990 tarihinden önce onaylanmış uygulama imar planlarının kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde 100 metrelik bandı içerisinde kalan kesiminde yer alan imar adalarının sayısının yüzde ellisinden fazlasında, (a) bendindeki tanıma uygun yapılaşma olması durumudur. Aksi halde (a) bendi hükümleri geçerlidir….” hükmü gereği öncelikli olarak 17.04.1990 tarihinden öncesi imar planları ve halihazır haritalar incelenmiştir.

Yazı ekinde Kısmi Yapılaşma İnceleme Raporunda ve eki paftalarda detaylı bilgileri bulunan kıyı kenar çizgisinden itibaren ilk 100 metrede yer alan yapı adalarının 17/4/1990 tarihinden önce yapılaşma durumu; imar arşivinde yer alan yapı ruhsatlarına, 1987 tarihli halihazır haritalara, tescilli yapı kayıtlarına, 06.07.1956 t.t. Sedefadası 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı, 22.06.1957 t.t. 1/5000 ölçekli Büyükada, 23.07.1966 t.t. 1/2000 ölçekli Kınalıada, 16.11.1966 t.t. 1/2000 ölçekli Heybeliada, 10.08.1970 t.t. 1/2000 ölçekli Burgazada imar planlarına göre düzenlenmiş imar durumlarına göre değerlendirilmiştir. 1987 tarihli halihazır harita üzerine kıyı kenar çizgisi ve kıyı kenar çizgisinden itibaren ilk 100 metre sahil şeridi işaretlenmiş ve her yapı adasında bulunan parsel sayısının yapılaşma oranlarının tablosu hazırlanmıştır.

Adalar ilçesinin mahallelere göre kentsel sit alanı içerisinde kıyı kenar çizgisinden itibaren ilk 100 metre sahil şeridinde yer alan yapı adalarının yapılaşma oranları:

Büyükada Maden Mahallesinde:

246 Ada – %100, 248 Ada – %100, 249 Ada – %100, 250 Ada – %90.91, 251 Ada – %100, 254 Ada – %92.31, 255 Ada – %100, 256 Ada – %100, 257 Ada %100, 258 Ada – %100, 261 Ada – %91.66, 267 Ada – %100, 268 Ada – %100, 269 Ada – %100, 270 Ada – %86.66, 259 Ada – %100, 260 Ada – %76.92, 262 Ada – %100, 253 Ada – %85.71, 263 Ada – %86.36, 264 Ada – %84.62, 265 Ada – %75,00. 266 Ada – %80, 244 Ada – %96, 245 Ada – %71.42, 223 Ada – %93.10, 278 Ada – %100, 288 Ada – %50, 289 Ada – %100, 290 Ada – 70.29, 177 Ada – %100 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir. ( Büyükada Maden Mahallesinde ilk 100 metre içerisinde yer alan 31 Yapı Adasının Tamamının %83.26 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir.)

Büyükada Nizam Mahallesinde:

366 Ada – %83.33, 365 Ada – %85.71, 361 Ada – %84, 360 Ada – %100, 349 Ada – %93.75, 348 Ada – %100, 345 Ada – %100, 344 Ada – %100, 343 Ada – %81.25, 342 Ada – %100, 341 Ada – %100, 340 Ada %100, 338 Ada – %100, 337 Ada – %100, 336 Ada – %100, 335 Ada – %100, 345 Ada – %100, 172 Ada – %62.96, 165 Ada – %56.41, 162 Ada – %70.83, 155 Ada – %90, 151 Ada – %100, 150 Ada – %100, 133 Ada – %77.27, 132 Ada – %53, 130 Ada – %80, 129 Ada – %100, 128 Ada – %100, 127 Ada – %100, 126 Ada – %58.97, 124 Ada – %93.33, 122 Ada – %100, 120 Ada – %61.90, 119 Ada – %100, 118 Ada – %92.86 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir. (Büyükada Nizam Mahallesinde ilk 100 metre içerisinde yer alan 35 Yapı Adasının Tamamının %89.30 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir.)

Heybeliada Mahallesinde:

104 Ada – %100, 114 Ada – %50, 119 Ada – %100, 120 Ada – %66.66, 149 Ada – %88.23, 125 Ada – %92.85, 126 Ada – %81.81, 127 Ada – %84.37, 129 Ada – %50, 130 Ada – %100, 131 Ada – %57.14, 133 Ada – %100, 134 Ada – %50, 135 Ada %100, 142 Ada – %100, 143 Ada – %100, 144 Ada – %75, 154 Ada – %100, 146 Ada – %100, 151 Ada – %100 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir. (Heybeliada Mahallesinde ilk 100 metre içerisinde yer alan 20 Yapı Adasının Tamamının %84.80 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir.)

Burgazadası Mahallesinde:

125 Ada – %50, 107 Ada – %57.50, 108 Ada – %85.71, 109 Ada – %58.33, 111 Ada – %100, 112 Ada – %100, 114 Ada – %62.50, 118 Ada – %77.77, 124 Ada – %87.50, 139 Ada – %70.59, 141 Ada – %85.71, 142 Ada – %100, 143 Ada – %100, 144 Ada – %100, 145 Ada – %100, 146 Ada – %100, 147 Ada – %100, 150 Ada – %100, 151 Ada – %100, 152 Ada – %86.66, 153 Ada – %87.50, 154 Ada – %100, 155 Ada – %100, 158 Ada – %100, 159 Ada – %84.84, 173 Ada – %92.15, 177 Ada – %100, 178 Ada – %100, 176 Ada – %77.42 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir. (Burgazadası Mahallesinde ilk 100 metre içerisinde yer alan 29 Yapı Adasının Tamamının %88,42 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir.)

Kınalıada Mahallesinde:

266 Ada – %58.82, 262 Ada – %71.42, 261 Ada – %82.35, 259 Ada – %75, 258 Ada – %100, 257 Ada – %100, 256 Ada – %100, 255 Ada – %77.42, 245 Ada – %76.19, 238 Ada – %100, 237 Ada – %91.66, 236 Ada – %92.85, 235 Ada – %100, 233 Ada – %70.58, 232 Ada – %100, 231 Ada – %83.33, 214 Ada – %86.95, 213 Ada – %92.31, 212 Ada – %100, 211 Ada – %100, 210 Ada – %88.23, 209 Ada – %87.50, 208 Ada – %84.62, 187 Ada – %80, 186 Ada – %91, 185 Ada – %91.66, 184 Ada – %100, 183 Ada – %78.94, 182 Ada – %100, 181 Ada – %100, 180 Ada – %100, 179 Ada – %100, 172 Ada – %83.33, 171 Ada – %76.92, 170 Ada – %57.14, 158 Ada – %100, 157 Ada – %100, 139 Ada – %50, 138 Ada – %83.33 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir. (Kınalıada Mahallesinde ilk 100 metre içerisinde yer alan 39 Yapı Adasının Tamamının %75.61 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir.)

Maden Mahallesinde (Sedefadası):

321 Ada – %53.84, 319 Ada – %78.94, 318 Ada – %85.71, 316 Ada – %100, 315 Ada – %100 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir. (Maden Mahallesinde (Sedefadası) ilk 100 metre içerisinde yer alan 5 Yapı Adasının Tamamının %83.70 oranında yapılaşmasını tamamladığı görülmektedir.)

Doğal Sit Alanı içerisinde Belediye Hizmet Alanı olarak kullanılmakta olan Büyükada 290 Ada 101 Parselde (eski 64 Ada 2 Parsel) yer alan eski at ahırlarının ve eski orman kampının olduğu kamusal kullanımlı yapılaşmaların 1987 tarihli halihazır haritada var olduğu görülmektedir. Büyükada 290 Ada 98 Parsel (eski 64 Ada 4 Parsel) sayılı taşınmazın tapu kaydında yer alan parsel içerisindeki Dalyan Evi olarak adlandırılan kagir yapının; İstanbul V Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 31.05.2011 tarih ve 3391 sayılı kararı ile korunması gerekli kültür varlığı olarak tescil edilmesine koruma grubunun II. Grup olarak belirlenmesine karar verilmiştir.

Doğal Sit Alanı içerisinde yer alan İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde olan Büyükada 205 Ada 4 ve 5 Parseller ile 191 Ada 34 Parselin içerisinde yer alan kamusal kullanımlı yapılaşmaların 1987 tarihli halihazır haritada var olduğu görülmektedir.

Doğal Sit Alanı içerisinde ilçe belediyesi kurulduğu 1984 tarihinden beri Adalar Belediyesi atölye ve garajı olarak kullanılan Büyükada 290 Ada 97 ve 98 Parsellerde (eski 64 ada 4 ve 7 Parseller) yer alan hizmet birimi yapılarının 1987 tarihli halihazır haritada var olduğu görülmektedir.

Adalar ilçesi yerleşiminin kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde 100 metrelik kesim içerisindeki imar adalarında; üzerinde yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan plan ve mevzuata uygun olarak tamamlanmış yapılar ile ruhsat alınarak en az su basman seviyesinde inşaatı tamamlanmış yapıların bulunduğu parseller ile 1957 yılı öncesi yapılaşmış parsel sayısının yapı adası sayısı oranına göre hesaplanmış ve yazı ekinde yer alan excel tabloda gösterilmiştir. Kıyı kenar çizgisinden itibaren ilk 100 metre içerisinde yer alan her yapı adasında bulunan parsellerin %50 üzerinde yapılaşmasını tamamladığı, birçoğunun da %100 yapılaşmasını tamamladığı tespit edilmiştir.

Adalar ilçesinin 3621 Sayılı Kıyı Kanunu ve bu kanuna dayanılarak çıkarılan Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 4. Maddesi tanımlar başlığı (Değişik:RG-30/3/1994-21890) “kısmi yapılaşma” tanımına uyduğunu gösterir ekli haritada ve tablolarda çalışması yapılan ve Adalar İlçesi Kısmi Yapılaşma İnceleme Raporunda belirlenen Adalar ilçesi için kısmi yapılaşma durumu oluştuğuna ilişkin Adalar Belediyesi Meclis kararı alınmak üzere Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Mayıs Ayı Meclis Toplantılarının 04.05.2026 tarihli 1. Birleşiminde komisyonumuza havale edilen İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün, 24.04.2026 tarih ve 3461 sayılı “Adalar Kısmi Yapılaşma İnceleme Raporu” hakkındaki teklifi görüşülerek;

Komisyonumuz tarafından dosya üzerinde ve ilgili mevzuat çerçevesinde yapılan incelemeler neticesinde;

3621 Sayılı Kıyı Kanunu ve bu kanuna dayanılarak çıkarılan Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin Tanımlar 4. Madde başlığı altında yer alan,

“…(Değişik:RG-30/3/1994-21890) Kısmi Yapılaşma: a) Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında; (Değişik ibare:RG-24/1/2026-33147) 17/4/1990 tarihinden önce belirli bir kullanım amacına dayalı olarak onaylanmış 1/1000 ölçekli mevzii imar planlarının kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde 100 metrelik kesim içerisindeki imar adalarında; üzerinde yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan plan ve mevzuata uygun olarak tamamlanmış yapılar ile ruhsat alınarak en az seviyesinde inşaatı tamamlanmış yapıların bulunduğu parsellerin sayısının veya kullanılan toplam taban alanının imar adasındaki toplam parsel sayısının veya toplam alanının yüzde ellisinden fazla olması durumudur.

b) Kentsel ve kırsal yerleşmelerde; meskun ve gelişme alanlarını kapsamak yerleşmenin mevcut ve projeksiyon nüfusuna dayalı gerekli tüm kullanım ve fonksiyonları içermek üzere hazırlanmış ve (Değişik ibare:RG-24/1/2026-33147) 17/4/1990 tarihinden önce onaylanmış uygulama imar planlarının kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde 100 metrelik bandı içerisinde kalan kesiminde yer alan imar adalarının sayısının yüzde ellisinden fazlasında, (a) bendindeki tanıma uygun yapılaşma olması durumudur. Aksi halde (a) bendi hükümleri geçerlidir….” hükmü doğrultusunda,

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından Adalar ilçesi kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde ilk 100 metre sahil bandı içerisindeki yapılaşmaların İstanbul Büyükşehir Belediyesi Coğrafi Bilgi Sistemleri 1987 yılı halihazır haritasının incelendiği görülmüştür.

Tamamı sit alanları bütünü olan Adalar ilçesi yerleşiminin kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde 100 metrelik kesim içerisindeki imar adalarında; tescilli kültür varlığı yapılar ile üzerinde yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan plan ve mevzuata uygun olarak tamamlanmış yapılar ve ruhsat alınarak en az su basman seviyesinde inşaatı tamamlanmış yapıların bulunduğu parseller ile 1957 yılı öncesi yapılaşmış parsel sayılarının her yapı adasında bulunan parsel sayısı oranına göre hesaplanmış ve komisyonumuza gelen yazı ekinde yer alan yapı adalarının yapılaşma oranlarının gösterildiği tablolar incelenmiştir. Adalar ilçesinde her mahallede kıyı kenar çizgisinden itibaren ilk 100 metrede yer alan her yapı adasında bulunan parsellerin %50 üzerinde yapılaşmasını tamamladığı, birçoğunun da %100 yapılaşmasını tamamladığı ve var olan yapıların yaklaşık 1/3’ünün tescilli yapılardan oluştuğunun tespit edildiği anlaşılmıştır.

Adalar ilçesinin 3621 Sayılı Kıyı Kanunu ve bu kanuna dayanılarak çıkarılan Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 4. Maddesi tanımlar başlığı (Değişik: RG-30/3/1994-21890) “kısmi yapılaşma” tanımına uyduğunu gösterir İmar ve Şehircilik Müdürlüğü teklifi ekinde yer alan haritalarda ve ek tablolarda çalışması yapılan ve kısmi yapılaşma inceleme raporunda belirlenen alan için kısmi yapılaşma koşullarının sağlandığı anlaşıldığından, Müdürlüğünden geldiği şekliyle teklifin aynen kabulüne ve Adalar ilçesi kısmi yapılaşma kararı alınması Oybirliği ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ____ _: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Mayıs ayı Meclis Toplantılarının 08.05.2026 tarihli 2.Birleşiminde; İmar, Çevre ve Sağlık Komisyonunun hazırladığı 06.05.2026 tarih ve 2026/09/03/02 sayılı “Adalar İlçesi Kısmi Yapılaşma İnceleme Raporu” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

Karar No : 2026/33

Karar Tarihi : 08.05.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

GELİR HESABI:


	2025 YILI TOPLAM TAHAKKUK	2025 YILI GERÇEKLEŞEN TAHSİLAT	GERÇEKLEŞME ORANI (%)	DEVREDEN TAHAKKUK
01 VERGİ GELİRLERİ	148.733.643,12	98.358.942,02	66,13	50.358.373,31
03 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ	102.091.770,95	74.954.327,11	73,41	27.124.943,84
04 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR	0,00	0,00	0,00	0,00
05 DİĞER GELİRLER	166.084.011,92	101.151.145,87	60,90	64.932.669,07
06 SERMAYE GELİRLERİ	0,00	0,00	0,00	0,00
08 ALACAKLARDAN TAHSİLATLAR	0,00	0,00	0,00	0,00
TOPLAM	416.909.425,99	274.464.415,00	65,83	142.415.986,22

TEKLİFİN ÖZÜ_____________: 2025 Yılı Kesin Hesabı

TEKLİF____________________: 5393 Sayılı Belediye Kanununun 64. maddesi ile, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin Bütçe Kesin Hesabının düzenlenmesi ve görüşülmesi başlıklı 40. Maddesi doğrultusunda hazırlanan ve Belediye Encümeni’nin 28.04.2026 tarih ve 047 sayılı kararı ile kabul edilen, 2025 Yılı Gelir Gider Kesin Hesabı ve Taşınır Kesin Hesabı bağlı cetvelleri ekte sunulmuş olup;

5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. maddesi gereğince incelenmek ve karara bağlanmak üzere yazımızın ve eklerinin Belediye Meclisi’ne havalesini hususunu;

Olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON İNCELEMESİ : Adalar Belediyesi’nin 2025 Mali Yılı Kesin Hesabının 5393 sayılı kanunun 4.Maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 40. maddesi gereğince komisyonumuzca incelenerek aşağıya çıkartılmıştır.

Gelir Bütçesinde;

Gelirlerin Belediye Gelirleri kanununda belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde tahsil edildiği,

Vergi Gelirleri olarak 98.358.942,02-TL gerçekleşen net tahsilatın toplam gelir tahakkukuna oranı % 66,13 olarak gerçekleşmiştir.

Teşebbüs ve Mülkiye Gelirleri olarak. 74.954.327,11-TL. gerçekleşen net tahsilatın toplam gelir tahakkukuna oranı % 73,41 olarak gerçekleşmiştir.

Diğer gelirler olarak 101.151.145,87-TL gerçekleşen net tahsilâtın toplam gelir tahakkukuna oranı % 60,90 olarak gerçekleşmiştir.

2025 yılında toplam 274.464.415,00-TL net gelir elde edilmiş ve 2025 yılı toplam tahakkuka oranı %65,83 olarak gerçekleştiği ve 2026 Mali yılına 142.415.986,22-TL. tahakkuk artığı devredildiği görülmüştür.

GİDER HESABI:

ÖDENEK VE HARCAMALARIN HARCAMA KALEMLERİNE DAĞILIMI GÖSTERİR CETVEL
2025	AÇIKLAMA	Net Ödenek Toplamı	Toplam Harcama	Toplam Harcamanın Bütçe Ödeneğine Oranı (gerçekleşme)	Harcama Kaleminin Toplam harcamaya Oranı
01	Personel Giderleri	114.885.558,11	110.673.710,00	96,33	50,28
02	Sos.Güv.Kur.Devlet Prim Gid.	10.846.334,34	9.385.371,61	86,53	2,48
03	Mal ve Hizmet Alım Giderleri	279.960.051,02	242.555.512,36	86,63	64,28
04	Faiz Giderleri	6.943.418,33	6.874.962,02	99,01	1,82
05	Cari Transferler	8.400.502,45	7.819.279,79	93,08	2,07
06	Sermaye Giderleri	9.000,00	0,00	0,00	0,00
07	Sermaye Transferleri	0,00	0,00	0,00	0,00
08	Borç Verme	0,00	0,00	0,00	0,00
09	Yedek Ödenekler	5.047.135,75	0,00	0,00	0,00
	TOPLAM	426.092.000,00	377.308.835,78	88,55

Gider Bütçesinde,

Personel Gideri için 110.673.710,00-TL olarak bütçesine göre % 96,33, gerçekleşen gider bütçesi için % 50,28 oranında harcama yapıldığı,

Sosyal Güvenlik Kurumlarında Ödemeler için 9.385.371,61-TL olarak bütçesine göre % 86,53, gerçekleşen gider bütçesi içinde % 2,48 oranında harcama yapıldığı,

Mal ve hizmet Alımları için 242.555.512,36-TL olarak bütçesine göre % 86,63, gerçekleşen gider bütçesi içinde % 64,28 oranında harcama yapıldığı,

Faiz Giderleri için 6.943.418,33-TL, olarak bütçesine göre % 99,01, gerçekleşen gider bütçesi içinde % 1,82 oranında harcama yapıldığı,

Cari Transferler için 7.819.279,79-TL olarak bütçesine göre % 93,08, gerçekleşen gider bütçesi içinde % 2,07 oranında harcama yapıldığı,

Toplam Gider Bütçesinin 377.308.835,78-TL olarak gerçekleştiği ve bu giderin bütçe oranının % 88,55 olarak gerçekleştiği,

Gider Bütçesinde gerçekleşen rakamlara bakıldığında ödenek üstü harcama yapılmadığı, yıl içerisinde toplam 74.660.964,50-TL eklenmiş, 74.660.964,50-TL düşülmüş toplam 426.092.000,00-TL ödenek oluşmuştur. Bu ödenekten 377.308.835,78-TL harcanmış, 48.783.164,22-TL iptal edilmiştir.

TAŞINIR KESİN HESABI:

Taşınır Kodu	Taşınır Adı	Geçen Yıldan Devreden Tutar	Yıl içinde giren tutar	Toplam Tutar	Yıl içinde çıkan tutar	Gelecek yıla dereden tutar
150	İlk madde ve malzemeler(tüketim malz)	2.684.214,65	22.130.015,69	24.814.230,34	18.490.963,44	6.323.266,90
253	Tesis, makine ve cihazlar	850.416,60	622.875,26	1.473.291,86	0,00	1.473.291,86
254	Taşıtlar	14.464.834,63	5.456.887,69	19.921.722,32	0,00	19.921.722,32
255	Demirbaşlar	5.056.031,50	1.489.982,10	6.546.013,60	25.045,17	6.520.968,43

Taşınır Kesin Hesabında:

Tüketim malzemeleri için 2.684.214,65-TL devreden, 22.130.015,69-TL giriş, 18.490.963,44-TL. çıkışla devreden tutarın 6.323.266,90-TL olduğu,

Tesis, makine ve cihazlar için 850.416,60-TL. devreden 622.875,26-TL. giriş, 0,00-TL çıkışla devreden tutarın 1.473.291,86-TL olduğu,

Taşıtlar için 14.464.834,63-TL devreden 5.456.887,69- TL giriş, 0,00-TL. çıkışla devreden tutarın 19.921.722,32-TL. olduğu,

Demirbaşlar için 5.056.031,50-TL. devreden, 1.489.982,10-TL giriş, 25.045,17-TL çıkışla devreden tutarın 6.520.968,43-TL olduğu muhasebe kayıtlarıyla uyumlu olduğu görülmüştür

Yapılan İnceleme Neticesinde;

1 – 2025 Yılı toplam 416.909.425,99-TL Belediye geliri tahakkuk etmiş olup, 274.464.415,00-TL tahsilât yapılmıştır. Gelirin % 65,83 oranında tahsilatı sağlanmıştır 142.415.986,22-TL yılına tahakkuk devir etmiştir.

2- Bütçeyle verilen ödeneğin amacına uygun olarak kullanılıp yapılan harcamaların gerçek bir ihtiyaç karşılığı olduğu tespit edilmiştir.

3 – Yapılan harcamalar 5393 sayılı Kanunun 60. maddesinde sayılan giderleri kapsamaktadır.

4- 2025 yılında tahmin edilen bütçe gideri 426.092.000,00-TL olup, 377.308.835,78-TL harcama yapılmıştır. 48.783.164,22-TL ödenek iptal edilmiştir.

SONUÇ; 2025 Mali Yılı Kesin Hesabı incelendiğinde; Belediyenin borçlanmasının en büyük sebepleri;

Eski eser yapının yoğunluğu ve bu binalardan emlak vergisi alınamaması,
Emekli ve tek konutu olan kişilerin emlak vergisinden muaf olması,
Yaz aylarında adaları ziyaret eden günübirlik yüzbinlerce insana yapılan hizmetin bütçe giderlerinin artışına neden olması.

Bu nedenle gelir kaynaklarının yasal olarak arttırılması için ilgili bakanlıklarla yazışmalar yapılması, halihazır bütçede tasarrufa gidilmesinin uygun olacağı kararına varılmıştır.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Mayıs Ayı Meclis Toplantılarının 04/05/2026 tarihli 1. Birleşiminde komisyonumuza havale edilen Mali Hizmetler Müdürlüğünün 28/04/2026 tarih ve 3707 sayılı yazıları ile “2025 Yılı Kesin Hesap” hakkındaki teklifi görüşülerek; teklifin olduğu gibi kabulü komisyonumuzca Oybirliği ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR ____ _: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Mayıs ayı Meclis Toplantılarının 08.05.2026 tarihli 2.Birleşiminde; Plan ve Bütçe Komisyonunun hazırladığı 06.05.2026 tarih ve 2026/09/03/03 sayılı “2025 Yılı Kesin Hesabı” hakkındaki raporu görüşülerek, ad okunarak yapılan oylama sonucunda, toplantıya katılan üyelerden;

Ali Ercan AKPOLAT, Mehmet Nuri KAYA, Fırat DURAK, Aytül EKŞİYAN, Yavuz ÇİFTCİOĞLU, İsmail Onur BALBİNAR, Ahmet Tanay GARİP, Medine PAMUK, Mehmet Turgut ERDOĞAN 9 (dokuz) Kabul oyu, Kemal TÜRKYILMAZ ve Münevver DURMUŞ’ un ortak olarak imza altına almış oldukları;

ADALAR BELEDİYE MECLİSİ

AK PARTİ GRUBU ADINA

MUHALEFET ŞERHİ

Bu tablolar yalnızca rakamlardan ibaret değildir. Bu tablolar, Adalar’ın nasıl yönetildiğinin, kaynakların nasıl kullanıldığının ve geleceğinin nasıl şekillendirildiğinin bir göstergesidir.

Gelir – Gider Dengesi Üzerine

2025 yılına baktığımızda belediyemizin toplam gideri 377 milyon TL’yi aşmıştır. Buna karşılık, en temel gelir kalemlerimizden olan vergi gelirlerinde tahsilat oranlarının oldukça düşük kaldığını görmekteyiz. Özellikle arsa vergisinde tahsilat oranının %44 seviyesinde kalması ciddi bir sorundur. Bu durum, belediyenin harcama yaparken güçlü, ancak gelir toplarken zayıf olduğunu göstermektedir.

377 milyon TL toplam gider miktarına karşılık, en temel gelir kalemi olan vergi gelirlerinde net tahsilat 98 milyon TL civarında kalmıştır.

Tablo açık, 3 lira harcayıp 1 lira toplayan bir yapı var.

Bu sürdürülebilir değildir. Bu anlayış devam ederse, gelecekte ya hizmetlerden kısmak zorunda kalınacaktır ya da vatandaşın sırtına yeni yükler bindirilecektir.

Tahsilat Performansı ve Adalet Meselesi

Tahsil edilemeyen her gelir kalemi aslında iki ihtimali akla getirir:

Ya idari zafiyet vardır ya da bazı kesimlere karşı yeterli irade gösterilmemektedir.

Biz muhalefet olarak soruyoruz:

Bu gelirler neden toplanamamaktadır?

Kimlerden tahsil edilememektedir?

Vergisini düzenli ödeyen vatandaş ile ödemeyen arasında adaletsizlik oluşmasına asla göz yumamayız.

Rakamlar daha da çarpıcı:

Bina vergisi tahsil oranı: %69

Arsa vergisi tahsil oranı: %44

Toplanması gereken her 100 liranın 56 lirası TOPLANAMAMAKTADIR.

Bu ya ciddi bir yönetim zafiyetidir, ya da tahsilat konusunda eşit davranılmamaktadır.

Harcama Yapısı

Bütçe giderlerine baktığımızda, personel giderleri ve hizmet alımlarının ciddi bir ağırlık oluşturduğunu görüyoruz. Burada iki temel soru ortaya çıkmaktadır:

Belediyede kadro planlaması doğru mu yapılmaktadır?
Hizmet alımları gerçekten ihtiyaç mı, yoksa alışkanlık haline gelmiş bir yöntem midir?

Özellikle hizmet alımları konusunda şeffaflık ve denetim ihtiyacı açıktır.

Gider kalemlerine baktığımızda:

Personel giderleri yüksek
- Gelir toplamada zayıf bir yapı
- Harcamada kontrolsüz bir eğilim
- Artan borç yükü
  - 2023 yılında: 117 milyon TL
  - 2025 yılında: 288 milyon TLYetersiz şeffaflıkHizmet alımları milyonlarca lirayı buluyorŞunu sormak zorundayız:
    Bu belediye kendi işini kendi mi yapıyor, yoksa sürekli dışarı mı yaptırıyor?
    1. 4. Borç Gerçeği
    Kısa vadeli yükümhilüklerin son yıllarda çok ciddi şekilde arttığını görüyoruz. Bu artış, belediyenin giderek borçla dönen bir yapıya sürüklendiğini göstermektedir.
    
    Daha da dikkat çekici olan şudur:
    
    Finansman tablolarında doğrudan borçlanma görünmemesine rağmen, bilançoda borç
    
    büyümektedir.
    
    Bu durum, borcun dolaylı yöntemlerle büyüdüğünü düşündürmektedir. Bu da mali şeffaflık açısından ciddi bir soru işaretidir.
    
    Kısa vadeli yükümlülükler:
- Yani sadece iki yılda yaklaşık %150’ye yakın artış.
  Bu ne demek?
  
  Bu belediye artık borçla dönüyor.
  
  Daha da önemlisi:
  
  Finansman tablolarında borç yok gibi görünürken, bilançoda borç büyüyor. Bu kabul edilebilir bir durum değildir.
  1. 5. Nakit Yönetimi ve Şeffaflık
  Kesin mizanda çok sayıda banka hesabı ve yüksek hacimli para hareketleri dikkat çekmektedir.
  
  Bu yapı;
  - Takibi zorlaştırır
  - Denetimi zayıflatır
  - Şeffaflığı azaltır
  Kamu kaynağı yönetiminde bu kadar dağınık bir yapı kabul edilemez.
  1. 6. Meclise Gelen Teklifler Üzerine
  Gündemde yer alan müdürlük tekliflerine baktığımızda, özellikle hizmetlerin başka kurumlarla yürütülmesine yönelik talepler dikkat çekmektedir.
  
  Bu durum bize şunu göstermektedir:
  
  Belediye kendi kapasitesiyle hizmet üretmekte zorlanmaktadır. Yetki devri arttıkça, hesap verebilirlik azalır. Bu konuda dikkatli olunmalıdır.
  1. 7. SONUÇ OLARAK;
  Rakamlar bize şunu söylüyor:
  - Gelir toplanamıyor
  - Harcamalar kontrolsüz
  - Borç hızla artıyor
  Bu tabloyu görmezden gelemeyiz.
  
  Önümüzdeki tablo nettir:
Bu anlayışla devam edilirse, belediyemiz mali açıdan sürdürülebilir bir noktada kalamayacaktır.
Biz muhalefet olarak diyoruz ki:
- Tahsil edilemeyen gelirlerin hesabı verilmeli
- Harcamalar denetlenmeli
- Borç gerçeği şeffaf şekilde açıklanmalı
Çünkü bu para bizim değil,

Adalar halkının parasıdır.

Muhalefet şerhi ile 2 (iki) Red oyu olmak üzere, 9 Kabul 2 red oyu ile Adalar Belediyesi 2025 Yılı Kesin Hesabının Oyçokluğu ile kabulüne karar verildi.

Karar No      : 2026/34

Karar Tarihi : 08.05.2026

ADALAR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

TEKLİF ÖZÜ                              : Merhum Dursun ÖZDEMİR ve Ali Fuat AKALIN İsimlerinin Heybeliada’daki Sokaklara Verilmesi Hakkında

TEKLİF                                        : Belediye Kanununun Meclisin görev ve yetkileri başlıklı 18/n maddesinde “Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek” hükmüne istinaden;

Adalar Belediye Meclisinde önceki dönemlerde meclis üyesi olarak görev yapmış değerli hocamız merhum Dursun ÖZDEMİR isminin Heybeliada’da bulunan uygun olan sokağa verilmesi,

Değerli ağabeyimiz merhum Ali Fuat AKALIN isminin Heybeliada’da bulunan uygun bir sokağa verilmesi, için karar alınmak üzere evrakın Belediye Meclisine havalesini arz ederim.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Adalar Belediye Meclisinin 2026 yılı Mayıs Ayı Meclis Toplantılarının 04.05.2026 tarihli 1. Birleşiminde komisyonumuza havale edilen Başkanlık Teklifinin, 04.05.2026 tarih ve 2026/9/3-7 sayılı “Merhum Dursun ÖZDEMİR isminin Heybeliada Mahallesinde bulunan Kılavuz Sokağa ve Merhum Ali Fuat AKALIN İsminin ise Heybeliada Mahallesinde bulunan Deniz Yolu Sokağına verilmesine” ilişkin Başkanlık teklifi görüşülerek, teklifin düzeltilmiş şekliyle kabulü komisyonumuzca Oybirliği ile uygun görülmüştür.

Meclise arz ederiz.

KARAR                   ____     _: Belediye Meclisinin 9.Seçim Dönemi 3.Toplantı yılı, 2026 yılı Mayıs ayı Meclis Toplantılarının 08.05.2026 tarihli 2.Birleşiminde; İmar,Çevre ve Sağlık Komisyonunun hazırladığı 06.05.2026 tarih ve 2026/09/03/03 sayılı “Merhum Dursun ÖZDEMİR ve Ali Fuat AKALIN İsimlerinin Heybeliada’daki Sokaklara Verilmesi” hakkındaki raporu görüşülerek, teklifin kabulüne Oybirliği /Oyçokluğu ile karar verildi.

2026 Yılı 1 Ocak – 31 Aralık Tarihleri Arasında Alınan Meclis Kararı

ALİ ERCAN AKPOLAT

E-ADALAR

BİLGİ EDİNME

BANKA HESAP NUMARALARIMIZ

HİZMET & FAALİYET RAPORLARI

DİLEKÇE VE FORMLAR

KURUMSAL E-POSTA

BÜYÜKADA SANAL TUR

ÖNEMLİ TELEFONLAR